“煤改氣”為什么沒有干過“煤改電”？
這兩年，北方“煤改清潔能源”火熱，其中主要包含兩部分，“煤改電”和“煤改氣”。但是，目前“煤改電”的風(fēng)頭遠遠蓋過“煤改氣”。
以2016年北京“煤改清潔能源”為例，“煤改電”約占總量的87.2%，而“煤改氣”只占12.8%。
“煤改電”惠及574個村19.8萬戶居民，占87.2%。從這些數(shù)據(jù)可以看出，“煤改電”遠比“煤改氣”更受歡迎。為什么會出現(xiàn)這種情況？
原因一：天然氣資源緊缺
全球能源消費的低碳化趨勢日益明顯，天然氣將成為全球能源由高碳向低碳轉(zhuǎn)變的重要橋梁，發(fā)展速度將明顯高于煤炭和石油。
2012-2035年全球能源消費年均增速為1.5%，天然氣年均需求量增長速度約為1.9%。至2035年，一次能源消費結(jié)構(gòu)中，天然氣將與煤炭、石油趨同，均為26%～27%。
我國天然氣消費仍處于快速增長階段，但不確定性因素太多
“十三五”期間，國家層面的能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和環(huán)境污染治理將成為天然氣消費最主要的推動力，提高天然氣消費規(guī)模和比重的呼聲已久。天然氣是優(yōu)質(zhì)高效的清潔能源，二氧化碳和氮氧化物的排放僅為煤炭的一半和五分之一左右，二氧化硫的排放幾乎為零。
中國正處于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和能源消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，我國具有富煤、貧油、少氣的資源稟賦，煤炭在能源消費結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位，天然氣能源相對短缺，且多集中在中西部、華北及東北地區(qū)，大規(guī)模普及“煤改氣”，氣源短缺問題將嚴(yán)重凸顯，依賴進口還是開發(fā)其他新能源？解決氣源問題是擺在“煤改氣”路上的一座大山。
原因二：招標(biāo)環(huán)節(jié)欠規(guī)范
招標(biāo)文件要求無厘頭
各地的“招標(biāo)文件”要求、格式、種類各異。對投標(biāo)廠商的資質(zhì)要求、產(chǎn)品要求按理應(yīng)是一致的，甚至可以完全統(tǒng)一的。但每個地區(qū)甚至同一地區(qū)的不同場次招標(biāo)規(guī)定都有不一樣，同樣機型技術(shù)條件要求都有不同，同樣的招標(biāo)活動要求提供的資質(zhì)材料都有變化，顯然是沒有道理的、不科學(xué)的。有時感覺在故意設(shè)置無厘頭障礙，有一定地方保護主義或特權(quán)思想或預(yù)設(shè)中標(biāo)廠商的嫌疑。
另外，“洛陽紙貴”的現(xiàn)象頻現(xiàn)，動不動要求標(biāo)書“1正6副”、“1正7副” 、還有U盤電子版，有時十幾個標(biāo)段，總共有幾十本標(biāo)書，一個人抬都抬不動，且標(biāo)書越來越厚，700～800頁以上的標(biāo)書越來越成趨勢，其實大部分內(nèi)容都是湊數(shù)。這樣頻繁的招投標(biāo)給參與單位造成不必要的負(fù)擔(dān)和浪費。
限價招標(biāo)存隱患
大部分地區(qū)基本上招標(biāo)都最高限價。這樣基本上“煤改氣”項目是低價壁掛爐唱主角，低配置的、小馬拉大車的壁掛爐成了“煤改氣”的主流，有的新企業(yè)、沒有任何技術(shù)積淀的、甚至倉促上馬的企業(yè)也頻頻中標(biāo)。站在管理部門的角度考慮是：控制售價、減輕消費者的購機成本負(fù)擔(dān)，有利于推廣這項工作。但在實施過程中由于中間環(huán)節(jié)、管理不善或可能存在的腐敗等，倒推到廠家的時候已經(jīng)沒有多少成本空間，但又必須硬著頭皮上。這樣可能硬逼廠家降低配置或降低服務(wù)規(guī)格，安裝調(diào)試等成本費用也因過低而可能偷工減料，草率安裝來對付，這樣的后患是很大的。
原因三：“煤改氣”后使用成本高
據(jù)測算，一臺4.2兆瓦的燃?xì)忮仩t的供暖面積為5萬平方米，若24小時運轉(zhuǎn)的話，每天要消耗天然氣9600方。按每方3.61元(非居民用氣價格)計算，光燃?xì)赓M用每天就需約3.5萬元。一個采暖季如果燒上120天，僅天然氣的成本費用就高達420萬元。而按照每戶100平方米計算，500戶居民所交的采暖費也不過133.5萬元，嚴(yán)重倒掛。
再說分戶取暖，百姓最關(guān)心的是使用天然氣的價格。調(diào)查中用戶普遍認(rèn)為煤改氣的使用成本較高，感覺有點負(fù)擔(dān)不起?！拔壹颐娣e有150多平方米，若燒煤供暖約用型煤2.5噸，按去年的價格計算，刨去政府補貼后約花費1500元。煤改氣后，平均每天花費40多元，一個供暖期下來，花費5000元左右。即使享受了補貼，自己也得掏4000元左右?！毙吓_“煤改氣”后村民孫越輝說，2016年他家用完了一二檔氣量，使用三檔氣119立方米。而今年第一個月就用完了一檔氣，二檔氣已使用了100多立方米。
階梯氣價收費高，成了煤改氣推廣的“攔路虎”，令許用戶望而卻步。
在我國天然氣嚴(yán)重供不應(yīng)求的情形下,應(yīng)對煤改氣進行科學(xué)規(guī)劃,既要加快天然氣資源的開發(fā)利用以及價格機制的進一步理順,也應(yīng)加快煤炭資源清潔化利用技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,更應(yīng)規(guī)范“煤改氣”招標(biāo)的亂象，適時、適度、適量地推進燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家層面應(yīng)采取措施穩(wěn)定需求,尤其應(yīng)該加大控制工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域的需求,對煤改氣政策的落實要給出相對寬松的時間表。燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的定位應(yīng)是能源行業(yè),而后才是加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、消除霧霾現(xiàn)象的工具。
大規(guī)?！懊焊臍狻北锥艘熏F(xiàn)
煤改氣”并非新詞，早在前兩年，各地已經(jīng)陸續(xù)開始實行“氣化”計劃，但實行效果仍不理想。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，氣源緊張、配套資金落實不到位、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等因素是制約“煤改氣”發(fā)展的瓶頸。還有一點是天然氣最致命的，就是安全問題。
其中主要的問題是“氣緊”。熱力供暖每噸每小時消耗天然氣80立方米左右，若全國供暖鍋爐改造一半，帶來的需求增長就超過50億立方米/年。工業(yè)領(lǐng)域，單就造紙來看，若2013年造紙企業(yè)全部改氣，其帶來的天然氣需求超過80億立方米。
著全國各地改氣行動繼續(xù)推進，2014年中國天然氣表觀消費將達2000億立方米左右。2013年我國供氣缺口是100多億立方米，華北地區(qū)缺口尤為嚴(yán)重。為解決治理大氣污染的壓力，京津冀等區(qū)域都在爭搶氣源，氣源不足的，則面臨裝置到位但無氣可送的困境。
中國如果掀起“氣代煤”的熱潮，全球的天然氣價格一定上漲。到時候無氣可用比空氣污染更可怕。不要忘了，進口天然氣是要看人家臉色的哦！
天然氣（Natural Gas）是埋藏在地下的古生物經(jīng)過億萬年的高溫和高壓等作用而形成的可燃?xì)?，是一種無色無味無毒、熱值高、燃燒穩(wěn)定、潔凈環(huán)保的優(yōu)質(zhì)能源。天然氣其主要成分為甲烷，熱值為8500大卡/米3是一種主要由甲烷組成的氣態(tài)化石燃料。它主要存在于油田和天然氣田，也有少量出于煤層。主要成分是甲烷，還含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等。無硫化氫時為無色無臭易燃易爆氣體，密度多在0.6～0.8g/cm3，比空氣輕。通常將含甲烷高于90%的稱為干氣，含甲烷低于90%的稱為濕氣。
煤改氣不能從根本解決空氣污染只會加重霧霾
這一年，全國的用煤鍋爐都在熱火朝天的改燃?xì)?。我們就不明白了為什么總是到冬天才開始改？要有多少居民快過春節(jié)暖氣還沒有燒呢。又不讓買煤。一噸煤產(chǎn)生的熱值約等于700立方天然氣，如果一年用5噸煤取暖需要用3500立方天然氣，廊坊市自2015年開始采取階梯型氣價，用氣量3500立方，每立方3.36元，需要用11760元取暖！
那么，問題來了，為何不像北京一樣改電取暖呢？關(guān)鍵國家現(xiàn)在電力能供應(yīng)到位嗎？自從國務(wù)院頒發(fā)《大氣污染防治行動計劃》后，各地紛紛提出相關(guān)對策，天然氣被戴上了清潔能源的桂冠。許多地方 “一哄而上”大規(guī)模推行“煤改氣”，有的地方還強迫企業(yè)“煤改氣”，未考慮使用其他清潔燃燒技術(shù)，也沒有考慮天然氣的資源供應(yīng)量。中國科學(xué)院某教授認(rèn)為，如果不顧我國國情和客觀條件大規(guī)模推行“煤改氣”，可能會帶來很多問題。
天然氣鍋爐無污染排放只是個傳說
不能神話了天然氣，天然氣鍋爐對控制氮氧化物沒有任何優(yōu)勢可言，把天然氣說成是清潔能源，本身就有失偏頗。天然氣也是化石能源，也有清潔燃燒的問題，主要是燃燒過程中會產(chǎn)生大量氮氧化物。
根據(jù)環(huán)保部門對天然氣鍋爐運行情況檢測公布的資料，燃?xì)夤I(yè)鍋爐運行中，氮氧化物排放濃度小于200毫克/立方米的只占35%，小于400毫克/立方米的占94%，大部分天然氣鍋爐氮氧化物排放濃度在300毫克/立方米左右。而以半焦為燃料的解耦燃燒鍋爐，卻可將氮氧化物排放量控制到200毫克/立方米以下，此外，煤氣發(fā)生爐鍋爐更可以把氮氧化物控制到100毫克/立方米以下。
霧霾的主要成份是PM2.5，生成PM2.5的罪魁又是氮氧化物，目前大規(guī)?！懊焊臍狻敝惺褂玫奶烊粴忮仩t，對控制氮氧化物沒有任何優(yōu)勢可言。令人不解的是，各地力推的“煤改氣”工作，從公開記載的數(shù)據(jù)中，很難查到氮氧化物排放量是多少，“煤改氣”前后氮氧化物有什么變化。
眾所周知，我國是石油、天然氣資源貧乏的國度。根據(jù)國家能源局的預(yù)計，2015年我國天然氣消費量將達2310億立方米，而國內(nèi)天然氣供應(yīng)量只有1310億立方米，需要進口1000億立方米。
天然氣資源被國外控制，燃?xì)鈾C葉片制造和修理技術(shù)被國外控制，燃料價格我們也沒有話語權(quán)?！懊焊臍狻币ù箦X，增加后處理設(shè)施也要大花錢，對天然氣燃料還要長期補貼，對此我們應(yīng)該有清醒的認(rèn)識。從這一點來說，治理霧霾已不僅僅是環(huán)境問題，而是一個政治問題。
北京率先實行煤改氣但空氣污染依舊
北京“煤改氣”成功了嗎？靜穩(wěn)天氣下，48小時內(nèi)北京會達到嚴(yán)重污染，以北京市為例，北京市主城區(qū)的燃煤鍋爐絕大多數(shù)已經(jīng)改為燃?xì)忮仩t，但是，PM2.5霧霾嚴(yán)重污染不僅沒有消除，還有進一步加劇的趨勢。原因就在于，“煤改氣”大量增加排放的氮氧化物，加之汽車尾氣排放的氮氧化物，是北京PM2.5霧霾日益嚴(yán)重的根本原因，而且有資料表明，北京空氣中的氮氧化物已是二氧化硫的3倍。
2013年冬季供暖期，北京市天然氣用氣量為78億立方米，按氮氧化物平均排放濃度300毫克計算，排放的氮氧化物量為25740噸，排放量和汽車排放基本相當(dāng)（現(xiàn)在北京有500多萬輛汽車，年消耗700多萬噸汽柴油，排污總量90多萬噸，其中氮氧化物8萬多噸，在供暖期時間段也在2萬多噸左右）。
按照北京市“十二五”時期燃?xì)獍l(fā)展建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃到2015年，北京市天然氣年用氣量達到600億立方米，排放的氮氧化物量為19.8萬噸；2017年用氣量達到930億立方米，排放的氮氧化物量將達到30.69萬噸，接近2013年的15倍。
當(dāng)北京冬季處在靜風(fēng)或微風(fēng)時，外地污染對北京影響較小，不到48小時本地空氣就會達到嚴(yán)重污染，也就是說環(huán)境污染會很快達到極限，當(dāng)?shù)趸锱欧帕吭僭黾?5倍時，想象一下污染會達到什么程度。
如果通過采取措施，裝配環(huán)保設(shè)備，來降低氮氧化物排放濃度，當(dāng)排放濃度降低到20毫克/立方米時，還僅僅只是維持目前的大氣水平，事實上要想讓全市的天然氣鍋爐都達到20毫克/立方米的排放標(biāo)準(zhǔn)，投資巨大，幾乎不可能。
霧霾天數(shù)不降反升的尷尬表明，北京的“煤改氣”并不成功，并沒有改善大氣環(huán)境，尤其是沒有減輕PM2.5造成的霧霾污染。實際上，把北京周圍熱電廠全部“煤改氣”，產(chǎn)生的氮氧化物會更多，PM2.5也更多，會導(dǎo)致在錯誤的路上走得更遠。中國工程院院士倪維斗做過測算，熱電廠“煤改氣”后，氮氧化物排放不但不會減少，反而會增加，反而會惡化霧霾的狀況。
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